第一種特定製品とは? フロン排出抑制法について

第一種特定製品とは? フロン排出抑制法について

第一種特定製品とは? フロン排出抑制法について

先生、『第一種特定製品』って何ですか？

地球環境の専門家

『第一種特定製品』とは、フロン排出抑制法で定義されている用語で、フロン類を冷媒として使う業務用の冷凍冷蔵機器や空調機器のことを指すよ。例えば、業務用エアコン、業務用冷蔵庫、冷水機、冷凍機などが該当するね。

業務用の機器なんですね。じゃあ、家庭用の冷蔵庫やエアコンとは違うんですか？

地球環境の専門家

そうだよ。家庭用の冷蔵庫やエアコンは「家電リサイクル法」の対象で、第一種特定製品には含まれないんだ。第一種特定製品はあくまで業務用の機器で、フロン排出抑制法に基づき、設置・使用時の漏えい防止や、廃棄時のフロン類回収などが義務付けられているよ。

第一種特定製品とは。（法律の中での用語そのものの説明）

環境用語である「第一種特定製品」は、フロン排出抑制法（フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律／2013年改正・2015年施行）で定義されている用語です。

家庭で使用される一般的な家電製品とは異なる業務用の機器で、フロン類を冷媒として用いているものを指します。第一種特定製品には、業務用のエアコン、冷蔵庫、冷水機、冷凍機等、さまざまな業務用冷凍空調機器が含まれます。

第一種特定製品とは何か（規制の目的・運用も含めて考察）

第一種特定製品とは、フロン排出抑制法で定義されている、フロン類を冷媒として使用する業務用の冷凍冷蔵機器および空調機器を指します。具体的には、業務用エアコン、業務用冷凍冷蔵庫、冷水機、冷凍機、冷凍冷蔵ショーケースなどが該当します。

フロン排出抑制法は、オゾン層破壊物質（CFC・HCFCと呼ばれるフロンが該当）であり、かつ強力な温室効果ガス（CFC・HCFC・HFCと呼ばれるフロンが該当：詳細な物質名については後述）でもあるフロン類の大気中への排出を抑制することを目的とした法律です。第一種特定製品の管理者（所有者など）には、機器の適切な設置、使用時の簡易点検・定期点検による漏えい防止、整備や廃棄時のフロン類の回収などが義務付けられています。

なお、家庭用エアコンや家庭用冷蔵庫は第一種特定製品に含まれず、家電リサイクル法に基づいて処理されます。また、自動車のカーエアコンに使われるフロン類は自動車リサイクル法の下で回収されます。

第二種特定製品との違い

第二種特定製品とは、自動車リサイクル法の対象となる自動車用エアコン（カーエアコン）を指します。両者の違いは対象機器の用途にあり、第一種特定製品が建物や店舗などに設置される業務用の冷凍空調機器を対象とするのに対し、第二種特定製品は自動車に搭載されるカーエアコンを対象とします。

いずれもフロン類を冷媒として使用しており、大気中に放出されるとオゾン層破壊や地球温暖化の原因となりうるため、関連法に基づく適切な管理・回収が求められます。現在、カーエアコンのフロン類の回収・破壊は、前述のとおり自動車リサイクル法に基づいて行われています。

規制の対象となる機器

規制の対象となるフロン類には、CFC（クロロフルオロカーボン）、HCFC（ハイドロクロロフルオロカーボン）、HFC（ハイドロフルオロカーボン）が含まれます。CFCとHCFCはオゾン層を破壊する物質であり、HFCはオゾン層を破壊しないものの強力な温室効果ガスであるため、いずれも排出抑制が国際的に求められています。

第一種特定製品として規制の対象となる主な機器は、業務用エアコン（店舗・オフィス・ビル用）、業務用冷凍冷蔵庫（冷凍冷蔵ショーケース、冷水機、冷凍機、プレハブ冷蔵庫・冷凍庫を含みます）などです。これらは設置・使用・整備・廃棄の各段階で、フロン類の漏えい防止や回収が義務付けられています。

規制の内容

フロン排出抑制法は、第一種特定製品（業務用冷凍空調機器）の管理者等に対し、機器のライフサイクル全体を通じてフロン類の漏えい防止と適正な回収を義務付けています。

フロン排出抑制法における主な規制の内容は以下のとおりです。

・第一種特定製品の管理者に、機器の適切な設置場所の確保と点検の実施を義務付ける。
・管理者は、3か月に1回以上の簡易点検、および一定規模以上の機器については十分な知見を有する者による定期点検を行う。
・機器からフロン類の漏えいを確認した場合は、速やかに修理を行う。
・機器の整備や廃棄時には、第一種フロン類充填回収業者に依頼してフロン類を回収する。
・一定量以上のフロン類を算定漏えい量として国に報告する。