地球規模の気候変動対策を強化するーグローバル・ストックテイクー
先生、グローバル・ストックテイクって言葉はどういう意味ですか？
地球環境の専門家
グローバル・ストックテイクとは、パリ協定に基づいて、世界全体の気候変動対策の状況や進捗状況を定期的に評価し、必要な措置を講じる仕組みのことだよ。
なるほど。つまり、気候変動対策の状況を定期的にチェックして、対策がうまくいっているかを評価するということですか？
地球環境の専門家
そうだね。そして、評価の結果に基づいて、さらなる対策が必要な場合や、対策の方向性を修正する必要がある場合は、そのための措置を講じることになるんだ。
グローバル・ストックテイクとは。
グローバル・ストックテイク（Global Stocktake）とは、パリ協定に基づき、世界全体の気候変動対策の進捗状況を定期的に評価し、長期目標の達成に向けた取り組みを強化するための国際的な仕組みです。
グローバル・ストックテイクとは
グローバル・ストックテイクとは、パリ協定第14条で定められた、協定の長期目標である「世界の平均気温の上昇を産業革命以前と比較して2℃を十分に下回る水準に抑え、1.5℃に抑える努力を追求する」との整合性を定期的に評価するプロセスです。第1回目のグローバル・ストックテイクは2021年から2023年にかけて実施され、その後は5年ごとに行われます。
グローバル・ストックテイクでは、各国が提出する国が決定する貢献（NDC）の実施状況と、長期目標との整合性を評価します。また、気候変動の影響に対する適応策の実施状況や、気候変動対策資金の提供状況についても包括的に評価します。
グローバル・ストックテイクの目的
グローバル・ストックテイクは、パリ協定に基づいて気候変動対策の進捗状況を包括的に評価するプロセスです。その第1回目は2023年のCOP28（ドバイ）で取りまとめられました。このプロセスは、気候変動対策の強化を促し、各国がパリ協定の目標達成に向けて取り組むことを促進することを目的としています。
グローバル・ストックテイクでは、温室効果ガス排出量の削減、適応、資金、技術移転、能力開発の進捗状況について評価が行われます。また、各国がパリ協定の目標達成に向けて、さらなる行動をとる必要があるかどうかも検討されます。グローバル・ストックテイクの結果は、各国が次に提出するNDC（2025年提出予定の更新版）に反映され、今後の気候変動対策の強化に役立てられます。
このように、グローバル・ストックテイクは気候変動対策の進捗を評価し、今後の取り組みを強化するための重要なプロセスであり、世界の温室効果ガス排出量削減と、気候変動による影響への適応の促進が期待されています。
グローバル・ストックテイクの重要性
パリ協定は、世界の平均気温上昇を産業革命以前と比較して2℃を十分に下回る水準に抑え、1.5℃に抑える努力を追求することを目指しています。この目標を達成するためには、地球温暖化の進行状況や気候変動対策の進捗状況を定期的に評価し、必要な改善策を講じることが不可欠です。そこでパリ協定では、5年ごとにグローバル・ストックテイクを行うことが定められました。
第1回グローバル・ストックテイクは2023年に取りまとめられ、各国の温室効果ガス排出量や気候変動の被害状況、対策の進捗状況などを総合的に評価し、パリ協定の目標達成に向けた課題や改善策が明らかにされました。また、グローバル・ストックテイクをきっかけに、各国がより野心的な気候変動対策を講じるよう促す効果も期待されています。
パリ協定は温室効果ガス排出量の削減を促す世界的な取り決めですが、現状では1.5℃目標の達成に向けて世界全体の取り組みは不十分とされています。一方で気候変動による影響はすでに現れており、今後さらに深刻化することが予想されています。そのため、パリ協定の目標を達成するためには、グローバル・ストックテイクの結果に基づき、各国が一層厳しい温室効果ガス排出削減目標を設定し、より野心的な気候変動対策を講じる必要があります。
グローバル・ストックテイクの実施方法
グローバル・ストックテイクの実施方法は、パリ協定第14条に規定され、その詳細は2018年のCOP24で採択された実施指針（パリ・ルールブック）で定められました。第1回グローバル・ストックテイクは、2021年に情報収集が始まり、2022年から2023年にかけて技術的評価と政治的検討が行われ、2023年のCOP28で成果文書が採択されました。
実施方法には、以下の要素が含まれます。
- 以下の情報を含む定期的な報告書の作成
- 温室効果ガス排出量と吸収量
- 適応努力
- 資金支援
- 科学的知見と政策オプションに関する定期的な評価
- 締約国による評価と対話のプロセス
実施方法の目的は、パリ協定の長期目標への進捗状況を評価し、追加の行動が必要かどうかを判断することにあります。また、締約国が経験を共有し、最善の取り組み事例を学び合う場を提供することも重要な役割です。
実施プロセスは国際的な協力のもとで進められており、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）事務局が、締約国、専門家、市民社会など様々な関係者との協議を調整しています。IPCC（気候変動に関する政府間パネル）の科学的知見もインプットとして活用されています。
グローバル・ストックテイクの課題
グローバル・ストックテイクは、パリ協定が目指す「世界の平均気温の上昇を産業革命以前と比較して2℃を十分に下回り、1.5℃に抑える努力を追求する」という長期目標を達成するために不可欠なプロセスです。このプロセスでは、すべての国が気候変動対策の進捗状況を定期的かつ包括的にレビューし、必要に応じて対応策を強化していきます。
グローバル・ストックテイクの課題として、まず、気候変動の影響を測定し報告するための共通の枠組みが十分に整備されていないことが挙げられます。これにより、各国の目標の進捗状況を比較することが難しくなっています。また、気候変動の進行状況を正確に評価するためには、途上国が十分なデータや資源を確保することが必要ですが、これらの国では依然として人的・技術的・資金的なリソースが不足しています。
さらなる課題として、パリ協定で定められた長期目標を達成するうえで、各国の削減努力が十分かどうかを判断することが挙げられます。これは複雑なプロセスであり、専門家による入念な検討が必要です。第1回グローバル・ストックテイクの結果でも、世界全体の取り組みは1.5℃目標の達成には依然として不十分であることが確認されており、各国により野心的な行動が求められています。
