COP11/CMP1の概要気候変動枠組条約第11回締約国会議（COP11）及び京都議定書第1回締約国会議（CMP1）は、2005年11月28日から12月9日まで、カナダのモントリオールで開催されました。この会議は、気候変動に関する国際的な枠組みである気候変動枠組条約（UNFCCC）と、京都議定書の実施に関する問題を議論するために開催されました。COP11では、議定書の第一約束期間の終了後の約束期間の枠組みについて、先進国と途上国の間で議論が行われました。また、京都議定書で定められた温室効果ガス排出削減目標を達成するために、先進国が開発途上国を支援するための資金や技術協力の提供について議論が行われました。CMP1では、京都議定書の実施の詳細について議論が行われました。温室効果ガスの排出と吸収量を報告するシステムや、排出削減のためのプロジェクトを促進するためのクリーン開発メカニズム（CDM）に関する議論が行われました。また、気候変動の影響を受けやすい国々を支援するための適応基金の設立についても議論が行われました。COP11/CMP1は、気候変動に関する国際的な枠組みのさらなる強化に向けた重要な会議となりました。会議では、温室効果ガス排出削減の第一約束期間後の新たな約束期間の枠組みについて、先進国と途上国の間で合意が得られず、京都議定書の実施の詳細についても合意が得られませんでした。しかし、気候変動に関する国際的な枠組みのさらなる強化に向けた議論を前進させることができました。

京都議定書とは、1997年に採択された気候変動に関する国際条約です。地球温暖化の原因となる温室効果ガスの排出削減を目的としており、参加国はそれぞれの排出量削減目標を定め、その目標達成に向けて努力する義務を負っています。京都議定書は、1992年の「地球サミット」で採択された「気候変動枠組条約」に基づいて交渉が進められました。条約では、先進国を中心とする締約国が温室効果ガスの排出量を削減する義務を負うことが定められました。京都議定書は、2005年2月に発効し、日本を含む192カ国・地域が参加しています。議定書は、排出量削減目標を定める第1約束期間（2008～2012年）と、第2約束期間（2013～2020年）の2つの期間に分かれています。第1約束期間では、日本は1990年比で6％の排出量削減目標を掲げ、第2約束期間では、2005年比で25％の削減目標を掲げています。京都議定書は、温室効果ガスの排出量削減を目的とした初めての国際条約であり、その後の気候変動対策の枠組みの基礎となっています。