環境アセスメントを回避する動きとは？『アセス逃れ』を分かりやすく解説
アセス逃れという用語の意味を教えてください。
地球環境の専門家
アセス逃れとは、事業者が、実施しようとする事業が環境アセスメントの対象行為になるのを嫌い、環境アセスメントの実施を避けようとする方策のことを業界内で一般的にこう呼んでいます。
なるほど。つまり、事業者が環境アセスメントを受けずに事業を実施しようとすることを指すのですね。
地球環境の専門家
その通りです。事業者が環境アセスメントを受けずに事業を実施することは、環境への悪影響を招く可能性があります。そのため、アセス逃れは厳しく取り締まられています。
アセス逃れとは。
環境アセスメントは、事業者が実施しようとする事業が環境に与える影響を評価する制度です。しかし、事業者は環境アセスメントを実施すると、事業が遅れたり、費用がかかったりするため、アセスメントの実施を避けようとする場合があります。このような行為を「アセス逃れ」と言います。
アセス逃れとは何か
アセス逃れとは何か
アセス逃れとは、環境アセスメントを回避するために、環境影響評価法の適用を免れようとする行為のことを指します。具体的には、プロジェクトの規模や内容を意図的に小さく見せたり、事業計画を複数の段階に分けて実施したり、そもそも環境影響評価法の対象外となるように事業計画を設計したりすることが挙げられます。
アセス逃れが行われる理由は様々ですが、主な理由としては、環境アセスメントの実施にかかるコストや時間が膨大であること、環境アセスメントの結果、事業計画が変更されたり、中止されたりする可能性があるため、事業の推進が遅延する懸念があることなどが挙げられます。
アセス逃れは、環境への影響を十分に検討せずに事業を進めることになり、結果として環境破壊や健康被害を引き起こす可能性があります。また、アセス逃れは、環境アセスメント制度の信頼性を低下させ、国民の環境に対する関心を薄れさせることにもつながります。
アセス逃れが行われている事例
アセス逃れが行われている事例
アセス逃れが行われている事例は数多くあります。例えば、2016年に北海道で計画されていた「大規模太陽光発電所」の建設プロジェクトでは、事業者が環境アセスメントを回避するため、事業規模をぎりぎりまで小さくして申請を行いました。これにより、環境アセスメントの対象から外すことができ、事業を強行することができました。
また、2017年に愛媛県で計画されていた「バイオマス発電所」の建設プロジェクトでは、事業者が環境アセスメントを回避するため、事業を複数の小さな事業に分けて申請を行いました。これにより、環境アセスメントの対象から外すことができ、事業を強行することができました。
これらの事例のように、アセス逃れが行われる理由は様々です。事業者が環境アセスメントにかかる費用や時間を削減したい、環境アセスメントによって事業が中止されることを恐れている、などが挙げられます。
アセス逃れが行われると、環境への影響が十分に評価されず、環境破壊や住民の健康被害につながる可能性があります。また、アセス逃れが行われると、環境アセスメント制度の信頼性が損なわれ、制度の意義が薄れてしまいます。
アセス逃れの弊害
アセス逃れの弊害
アセスメントを回避することで、地域の住民や環境に悪影響が及ぶ可能性があります。また、開発プロジェクトの意思決定プロセスが不透明になり、住民の参加が制限される可能性があります。
アセスメントの結果、開発プロジェクトが環境に悪影響を及ぼす可能性が高いと判断された場合、プロジェクトを変更したり、中止したりすることがあります。アセスメントを回避することで、このような判断を下す機会が失われ、環境への悪影響が生じる可能性が高くなります。
また、アセスメントは開発プロジェクトの意思決定プロセスを透明化し、住民の参加を促進する役割を果たします。アセスメントを回避することで、意思決定プロセスが不透明になり、住民の参加が制限される可能性があります。これにより、住民が開発プロジェクトの潜在的な影響を理解し、意見を表明する機会を奪われることになります。
アセスメントを回避することは、環境と住民の権利を損なう可能性があるため、望ましくないことです。アセスメントは、開発プロジェクトの環境への影響を評価し、意思決定プロセスを透明化し、住民の参加を促進する重要な役割を果たしています。
アセス逃れを防ぐためには
アセスメントの手続きを回避するために事業者がとる行動を「アセス逃れ」といいます。アセスメントとは、事業が環境に及ぼす影響を事前に評価する制度のことです。アセスメントは、事業が環境に及ぼす影響を事前に評価する制度のことです。アセスメントは、環境への影響を軽減するための対策を講じることを目的としています。しかし、事業者は、アセスメントによって事業が遅延したり、中止になったりすることを恐れて、アセスメントの手続きを回避しようとする場合があります。
アセス逃れを防ぐためには、アセスメントの手続きを簡略化したり、アセスメントの対象となる事業を限定したりするなどの対策が必要です。また、アセスメントの結果を公開したり、アセスメントの実施状況をモニタリングしたりすることで、アセスメントの信頼性を高めることも重要です。アセスメントは、環境への影響を軽減するための対策を講じることを目的としています。しかし、事業者は、アセスメントによって事業が遅延したり、中止になったりすることを恐れて、アセスメントの手続きを回避しようとする場合があります。
アセス逃れを防ぐためには、アセスメントの手続きを簡略化したり、アセスメントの対象となる事業を限定したりするなどの対策が必要です。また、アセスメントの結果を公開したり、アセスメントの実施状況をモニタリングしたりすることで、アセスメントの信頼性を高めることも重要です。
持続可能な開発とアセスメントの関係
持続可能な開発とアセスメントの関係
持続可能な開発とは、自然環境を守りながら経済を成長させ、現在の世代と将来の世代のニーズを満たしていく開発のことです。環境アセスメントは、開発事業が環境に与える影響を事前に評価し、環境への悪影響を回避または軽減するための施策を講じるプロセスです。持続可能な開発を実現するためには、環境アセスメントが重要な役割を果たしています。
環境アセスメントは、開発計画段階から行うことが重要です。計画段階で環境影響を評価することで、環境に悪影響を与える開発計画を変更したり、環境への悪影響を軽減するための対策を講じたりすることができます。また、環境アセスメントの結果は、開発計画の承認・不承認の判断材料にもなります。
持続可能な開発を実現するためには、環境アセスメントの質を高めていく必要があります。環境アセスメントの質を高めるためには、アセスメントを実施する専門家の能力向上や、アセスメントの手法の改善などが必要です。また、開発事業者や行政による環境アセスメントの協力も重要です。
環境アセスメントは、持続可能な開発を実現するための重要なツールです。環境アセスメントの質を高め、アセスメントの実施を徹底していくことで、自然環境を守りながら経済を成長させ、現在の世代と将来の世代のニーズを満たしていく持続可能な開発を実現することができるでしょう。
