愛知目標とは何か? 2010年愛知県名古屋市COP10採択

愛知目標とは何ですか?

地球環境の専門家
愛知目標は、2010年に愛知県名古屋市で開催された生物多様性条約第10回締約国会議(COP10)で採択された、生物多様性に関する国際的な目標です。

愛知目標はどのような内容のものですか?

地球環境の専門家
愛知目標は、5つの戦略目標と20の個別目標(ターゲット)で構成されており、2020年までに生物多様性の損失を食い止め、生態系サービスを維持・回復させることを目指しています。
愛知目標とは。
「愛知目標」とは、生物多様性の保全に関する国際的な目標です。2010年10月に愛知県名古屋市で開催された生物多様性条約第10回締約国会議(COP10)で採択された「生物多様性戦略計画2011-2020」に含まれる20の個別目標を指します。これは、生物多様性の保全と持続可能な利用に関する国際的な目標であり、2011年から2020年までの期間を対象としています。
愛知目標とは?生物多様性戦略計画とは何か?

愛知目標とは、2010年10月に愛知県名古屋市で開催された生物多様性条約第10回締約国会議(COP10)において採択された「生物多様性戦略計画2011-2020」に盛り込まれた20の個別目標(ターゲット)のことです。
生物多様性戦略計画は、それ以前の「2010年目標」(2002年のCOP6で採択された、2010年までに生物多様性の損失速度を顕著に減少させるという目標)の後継として位置づけられ、2011年から2020年までの10年間を対象としています。
この戦略計画の目的は、生物多様性の保全と持続可能な利用を促進し、人類が生態系サービスの恩恵を享受し続けられるようにすることです。そのために、生物多様性損失の根本原因への対処、直接的な圧力の軽減、生態系・種・遺伝子の多様性の保全、生態系サービスの恩恵の強化、そして実施手段の充実などが掲げられています。
愛知目標は、この戦略計画のビジョンとミッションを達成するための具体的かつ行動志向の目標であり、5つの戦略目標のもとに20のターゲットが設定されています。世界各国はこの達成に向けて取り組みを進めてきました。
愛知目標採択の背景:COP10に至るまでの経緯

愛知目標とは、生物多様性条約第10回締約国会議(COP10)が2010年10月に名古屋市で開催された際に採択された、生物多様性の保全と持続可能な利用を目指す国際目標です。
愛知目標は、2020年までに生物多様性の損失を食い止め、回復に向かわせるという野心的な内容を掲げています。この目標を達成するため、5つの戦略目標のもとに20の個別ターゲットで構成されています。これらは、生物多様性の保全、持続可能な利用、利益の公平な配分を促進することを目的としています。
愛知目標の採択は、生物多様性の保全と持続可能な利用への取り組みを世界的に強化する重要な一歩となりました。国や地域、組織や個人など、あらゆるレベルの主体を動員して、生物多様性を守り、持続可能な未来を築くことを目指しています。
愛知目標の採択に至るまでには、長い経緯がありました。1992年に生物多様性条約が採択されて以降、生物多様性保全の重要性は国際社会で広く認識されるようになり、2002年のCOP6では「2010年までに生物多様性の損失速度を顕著に減少させる」という「2010年目標」が掲げられました。しかし、2010年に至っても目標は十分に達成されず、その反省を踏まえて新たに策定されたのが、より具体的かつ測定可能な指標を備えた愛知目標です。そして2010年10月、名古屋で開催されたCOP10で正式に採択されました。
愛知目標の5つの戦略目標と20のターゲット

愛知目標とは、2010年10月に愛知県名古屋市で開催された生物多様性条約第10回締約国会議(COP10)で採択された、生物多様性条約の中期目標です。持続可能な社会を実現するため、国際社会が共有すべき5つの戦略目標と、その下に位置づけられる20の個別ターゲットで構成されています。愛知目標の目的は、将来世代を含むすべての人の生活基盤である生物多様性を守り、その恵みを享受し続けることにあります。
愛知目標の5つの戦略目標と20のターゲットは、以下の通りです。
戦略目標A:生物多様性の損失の根本原因に対処する(各種主体による主流化)
ターゲット1:生物多様性の価値と保全のための行動についての認識向上
ターゲット2:生物多様性の価値の国家戦略・計画への統合
ターゲット3:生物多様性に有害な補助金の廃止・改革、奨励措置の策定
ターゲット4:持続可能な生産・消費の実現
戦略目標B:生物多様性への直接的な圧力を減少させ、持続可能な利用を促進する
ターゲット5:森林を含む自然生息地の損失速度を少なくとも半減、可能なところではゼロに近づける
ターゲット6:水産資源の持続可能な漁獲
ターゲット7:農業・養殖業・林業地域の持続可能な管理
ターゲット8:汚染(過剰栄養を含む)を生態系に有害でない水準にする
ターゲット9:侵略的外来種の制御または根絶
ターゲット10:気候変動等の影響を受ける脆弱な生態系(サンゴ礁等)への人為的圧力の最小化
戦略目標C:生態系、種および遺伝子の多様性を守ることにより、生物多様性の状況を改善する
ターゲット11:陸域・内陸水域の17%、沿岸・海域の10%を保護地域等により保全
ターゲット12:絶滅危惧種の絶滅・減少の防止
ターゲット13:作物・家畜の遺伝子の多様性の維持と損失の最小化
戦略目標D:生物多様性および生態系サービスから得られる恩恵を強化する
ターゲット14:生態系サービスの提供と回復
ターゲット15:劣化した生態系の少なくとも15%の回復を通じた気候変動の緩和と適応への貢献
ターゲット16:名古屋議定書の施行と運用
戦略目標E:参加型計画立案、知識管理と能力開発を通じて実施を強化する
ターゲット17:国家戦略・行動計画の策定と実施
ターゲット18:先住民・地域社会の伝統的知識の尊重と主流化
ターゲット19:生物多様性に関する知識・科学技術の向上
ターゲット20:戦略計画の効果的実施のための資金資源の顕著な増加
愛知目標の達成に向けた課題と展望

愛知目標を達成するためには、広範な課題に取り組み、解決策を見出すことが求められます。まずは、生物多様性の重要性が社会全体で広く認識され、保全の取り組みが強化される必要があります。また、経済活動と環境保全の両立を図り、持続可能な社会の実現に向けた努力が欠かせません。
さらに、気候変動が生物多様性に与える影響にも目を向け、対策を進める必要があります。生態系の破壊や種の絶滅リスクを高める気候変動に歯止めをかけるため、温室効果ガスの排出削減や再生可能エネルギーの普及など、地球温暖化対策に取り組むことが重要です。
また、生物多様性を保全するためには、地域住民との協力が不可欠です。地域の文化や伝統を尊重し、地域住民の参加を得ながら保全活動を進めることで、生物多様性を守り、持続可能な社会の実現につなげていく必要があります。
なお、2020年に発表された「地球規模生物多様性概況第5版(GBO5)」では、愛知目標の20のターゲットのうち、完全に達成されたものはなく、部分的に達成されたのは6つにとどまったと報告されています。
愛知目標から次の国際枠組みに向けて

愛知目標は2020年までに生物多様性保全の目標を達成することを目指していましたが、達成状況は十分とはいえず、生物多様性の損失は依然として続き、絶滅危惧種の数も増加しています。また、保護区の面積拡大には一定の進展が見られたものの、その質や管理の有効性には課題が残されました。これらの課題を克服するためには、愛知目標の成果と教訓を踏まえ、次の国際枠組みへとつなげていく必要があります。
こうした流れを受けて、2022年12月にカナダ・モントリオールで開催された生物多様性条約第15回締約国会議(COP15)では、愛知目標の後継となる「昆明・モントリオール生物多様性枠組(GBF)」が採択されました。この新しい枠組みでは、2030年までに陸域・海域それぞれ30%以上を保全する「30by30」目標などが掲げられ、より野心的かつ実効性のある内容となっています。
次の国際枠組みの実現に向けては、愛知目標で十分に対応できなかった分野(気候変動との連動、海洋生物多様性、資金や能力開発の確保など)にも踏み込み、各国が国家戦略の改定と着実な実施を進めることが求められています。


