グリーン契約で環境に配慮した社会を創る
先生、グリーン契約について教えてください。
地球環境の専門家
グリーン契約とは、環境負荷ができるだけ少なくなるような工夫をした契約のことだよ。環境配慮契約とも呼ばれるんだ。
グリーン契約は、調達者自身の環境負荷を下げるだけでなく、供給側の企業に環境負荷の少ない製品やサービスの提供を促すことで、経済・社会全体を環境配慮型のものに変えていく可能性を持つんですね。
地球環境の専門家
その通りだよ。2007年には、政府や地方自治体等が率先してグリーン契約を進め、庁舎等で使用する電気の購入や庁舎の改修事業等について、環境への配慮を適切に評価したうえで契約先を選定することなどを定めた「環境配慮契約法（国等における温室効果ガス等の排出の削減に配慮した契約の推進に関する法律）」が制定されているよ。
グリーン契約とは。
「グリーン契約」とは、製品やサービスを調達する際に、環境負荷をできる限り小さくするための工夫をした契約のことです。環境配慮契約とも呼ばれます。グリーン購入と同様に、グリーン契約は、調達者自身の環境負荷を下げるだけでなく、供給側の企業に環境負荷の少ない製品やサービスの提供を促すことで、経済・社会全体を環境配慮型のものに変える可能性を持っています。2007年には、政府や地方自治体等が率先してグリーン契約を進めるため、庁舎等で使用する電気の購入や庁舎の改修事業等について、環境負荷を適切に考慮したうえで契約先を選定することを定めた「環境配慮契約法」が制定されました。
グリーン契約とは何か？
グリーン契約とは、製品やサービスを調達する際に、環境負荷をできる限り小さくするための工夫を盛り込んだ契約のことです。環境配慮契約とも呼ばれ、調達者自身の環境負荷を下げるだけでなく、供給側の企業に対して環境負荷の少ない製品やサービスの提供を促す効果があります。
日本では2007年に「環境配慮契約法」が制定され、国や独立行政法人、地方自治体などが率先して取り組むことが定められました。対象となるのは、電気の購入、自動車の購入・賃貸借、建築物の設計、産業廃棄物の処理、省エネルギー改修事業（ESCO事業）などです。これらの分野で、価格に加え温室効果ガス排出量などの環境性能を評価して契約先を選定することにより、地球温暖化の防止や資源の有効活用など、環境保全への貢献が図られています。
グリーン契約の種類
環境配慮契約法に基づくグリーン契約には、対象となる分野ごとにいくつかの種類があります。代表的なものは以下のとおりです。
環境配慮契約法で対象とされている主な契約類型は、温室効果ガスの排出削減や環境負荷低減を目的として制度設計されています。
- 電気の供給を受ける契約：温室効果ガス排出係数や再生可能エネルギーの導入状況などを評価し、環境性能の高い電気事業者を選定する契約。
- 自動車の購入・賃貸借に係る契約：燃費性能や排出ガス性能を評価し、環境負荷の低い車両を選定する契約。
- 船舶の調達に係る契約：燃費効率や排出ガス性能に配慮した船舶を選定する契約。
- 省エネルギー改修事業（ESCO事業）に係る契約：庁舎等の省エネ改修により、削減効果を見込んだ契約。
- 建築物の設計に係る契約：環境性能の高い設計を評価する契約。
- 産業廃棄物の処理に係る契約：適正処理やリサイクルに配慮した処理業者を選定する契約。
これらの契約類型では、価格だけでなく環境性能を総合的に評価する仕組みが導入されており、調達を通じて社会全体の環境負荷低減を促す役割を担っています。
グリーン契約のメリット
グリーン契約は、環境負荷の少ない製品やサービスを優先的に調達することを取り決めた契約です。企業や自治体などがグリーン契約を結ぶことで、環境に配慮した社会の実現に貢献できます。主なメリットは以下のとおりです。
グリーン契約を活用することで、環境面・経済面・社会的評価の観点から幅広いメリットが期待できます。
- 環境負荷の削減：環境負荷の少ない製品やサービスを優先的に調達することで、温室効果ガス排出量や資源消費の削減につながります。
- 長期的なコスト削減：省エネ性能の高い製品や長寿命の製品は、初期費用がかかっても、ランニングコストや更新費用を含めたライフサイクル全体で見るとコスト削減につながる場合があります。
- 組織イメージの向上：環境配慮型の調達を行うことで、企業や自治体の社会的評価が高まり、顧客や住民からの信頼獲得につながります。
- 法令・政策への対応：環境配慮契約法やグリーン購入法など、環境関連法制度への対応が円滑になります。
グリーン契約のデメリット
グリーン契約には多くのメリットがある一方で、いくつかの課題やデメリットも指摘されています。
第一に、初期コストの増加が挙げられます。環境に配慮した製品やサービスは、従来型のものに比べて導入費用が高くなる場合があります。例えば、再生可能エネルギーの利用や廃棄物のリサイクルには、従来のエネルギー源や処分方法よりも追加のコストがかかることがあります。
第二に、選定や評価の手間が増えることです。価格だけでなく環境性能を総合的に評価する必要があるため、契約手続きが複雑になり、発注者・受注者の双方に事務的な負担が生じる可能性があります。
第三に、対応できる事業者が限られる場合があることです。特に中小企業にとっては、環境性能を満たすための投資負担が大きく、入札に参加しづらくなることが懸念されます。こうした課題を緩和するため、評価基準の見直しや支援策の整備が進められています。
グリーン契約の事例
グリーン契約は、国や地方自治体を中心に幅広く実施されています。代表的な事例として、環境配慮契約法に基づき、国の機関が庁舎で使用する電気を調達する際、温室効果ガス排出係数や再生可能エネルギーの導入状況を評価して電気事業者を選定する取り組みが行われています。
また、地方自治体でも独自の取り組みが進められています。例えば、東京都をはじめとする多くの自治体では、グリーン購入や環境配慮契約に関する方針を策定し、環境性能の高い物品調達やESCO事業による庁舎の省エネ改修を実施しています。
さらに、関連する制度として、グリーン購入法（国等による環境物品等の調達の推進等に関する法律）があり、国や独立行政法人等が環境負荷の少ない物品やサービスを優先的に調達することを定めています。グリーン購入法とグリーン契約（環境配慮契約法）は、いずれも公的機関の調達を通じて環境配慮型の市場形成を促す重要な制度として位置づけられています。
